当地时刻11月20日，泽连斯基在基辅会见好意思国陆军部长德里斯科尔

据多名好意思国和乌克兰官员败露，乌克兰总统泽连斯基于当地时刻11月20日在基辅会见好意思国陆军部长德里斯科此后，本旨以特朗普政府提议的“28点和平筹划”为基础伸开筹商，两边约定了一个“激进的签署时刻表”。 另有报说念称，好意思国官员展望泽连斯基将在11月27日之前（即本旨筹商后7天内）签署特朗普政府提议的和平处理俄乌冲突的决议。这是因为好意思国但愿在11月下旬“在莫斯科提议和平协议”，并在12月初完成和平进度。

一位好意思国高等官员暗示，乌克兰方面修改了协议中的一条草案正本要求“对乌克兰收到的通盘国际补救进行审计”，该条件昭彰旨在曝光涉嫌的古老问题，该措辞已被乌方转换为：通盘各方将取得“对其战时算作的全面大赦”。

乌克兰本旨筹商：

称尝试共同长途，使和平成为可能

24小时前，泽连斯基还在土耳其试图寻找酬酢打破口，效率碰到了好意思国特使威特科夫“放鸽子”。（此前报说念：“28点筹划”背后：好意思军高层领命抵乌促和谈，乌总统却在土耳其被好意思特使“放鸽子”）特朗普的另一位特使、此前被外界视为“五角大楼监察员”的好意思国陆军部长德里斯科尔随后将文献带到乌克兰，摆在桌面上时，泽连斯基弃取了本旨筹商。

除了这份“28点筹划”外，另一份单独的好意思国文献列出了白宫准备向乌克兰提供的安全保险，包括在与盟友规画后提供“谍报和后勤补救”或“被以为相宜的其他样式”。担保期为10年，并可延长。据悉，好意思国并不承诺提供获胜军事补救。

一位乌克兰官员线路，尽管该筹划要求乌克兰作念出高大腐败，但“（总统的）决定是尝试共同长途，使和平成为可能”。

一位好意思国官员暗示，泽连斯基和德里斯科尔“约定了一个积极激进的签署时刻表”。

泽连斯基办公室在一份声明中暗示，乌克兰总统“概述了对东说念主民至关攻击的基本原则；在今天的会议之后，各方本旨悉力于完善该筹划的条件，以结束公正地终止冲突。”泽连斯基随后发推文称，乌克兰已准备好就特朗普终止冲突的筹划开展“修复性、憨厚和飞速的职责”。

乌克兰顿涅茨克地区的公寓楼受损

乌方修改草案措辞：

通盘各方战时算作获“全面大赦”

据悉，在最新流传出来的“28点筹划”草案中，乌克兰方面修改了此前草案中一项要道条件。

一位好意思国高等官员线路，原版草案曾要求“对乌克兰收到的通盘国际补救进行审计”，该条件昭彰旨在曝光涉嫌的古老问题。然则，在最新的版块中，这一措辞已被转换为：通盘各方将取得“对其战时算作的全面大赦”。

另一位好意思国官员暗示，现在乌克兰持续升级的古老丑闻，可能会让泽连斯基“更惬心为和平作念出沉重的腐败”。

报说念还揭示了好意思方这次算作的仓促。率团访乌的好意思国陆军部长德里斯科尔直到上周才知说念我方被征召为“和平特使”。一位好意思国官员线路，这项任务激发了一场“荒诞的步履”，官员们清空了日程表，让德里斯科尔在通盘这个词周末听取冲突历史和政策简报，随后“火速开拔”。

德里斯科尔正本筹划前去乌克兰谈论军事技能，但白宫要求他协助“开动与泽连斯基的筹商”。

好意思国白宫新闻文书莱维特在11月20日的简报会上暗示：“总统维持这项筹划……咱们服气它应该能被两边给与，咱们正在长途完成它。”

图为好意思国白宫新闻文书莱维特（贵府图）

与此同期，特朗普政府正长途安抚被撤废在草拟经由之外的欧洲盟友。好意思国特使威特科夫在11月20日上昼致电德外洋长，保证新筹划仅仅一个“理念框架”，并暗示：“若是东说念主们不心爱筹划的某些部分，他们应该告诉咱们，咱们会尝试寻找息争决议。”

红星新闻记者 邓纾怡 概述央视新闻

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当地时刻11月20日晚，乌克兰最高拉达（议会）议员阿列克谢·贡恰连科在其个东说念主社交媒体频说念上发布了四页文献截图，宣称这是好意思国总统特朗普旨在终止俄乌冲突的“28点和平筹划”。

曝光的文献详备列出了从幅员差异、军事限制到经济利益分拨的决议：证据克里米亚与顿巴斯归俄，前哨将按实质交游线冻结；要求俄乌两边承诺互不索赔并守密翻旧账；同期乌克兰100天内举行选举，修宪承诺不加入北约；另外，欧洲战机将部署在波兰。

图为乌克兰最高拉达（议会）议员贡恰连科（贵府图）

曝光决议承诺好意思国为乌克兰提供安全担保，不外这些担保被附加了触发与失效条件。乌克兰取得收复和投资匡助，并有权投入欧盟，且在该问题审议时间可取得投入欧洲阛阓的短期优惠准入。

同期，西方将分阶段祛除对俄制裁。俄罗斯获邀重返G8并开辟北极稀土。1000亿好意思元的俄罗斯冻结资金将用于乌克兰重建及投资，欧洲需再出1000亿好意思元，剩余的俄罗斯冻结资金将投资于好意思俄推测技俩，确立利益系缚。决议还明确规矩了好意思国在冲突终止后重建中的贸易“抽成”比例为50%。特朗普将切身诱骗“和平委员会”。

曝光文献囊括了乌克兰主权与安全架构、军事限制与北约问题、好意思国担保的前提与条件、乌克兰重建问题、俄罗斯重返G8与好意思俄互助、冻结金钱与利润分拨、核安全与训诲问题、幅员差异与缓冲区、东说念主说念主义、选举与实行机制等9方面。

白宫新闻文书莱维特周四（20日）早些时候证实了该筹划的存在，但特朗普政府尚未公布齐全的提案，莱维特暗示该提案仍在“变化中”。

一、乌克兰主权与安全架构（第1-5点）

1.乌克兰的主权将得到证据。

2.俄罗斯、乌克兰和欧洲之间将签署一份全面、包罗万象的互不滋扰契约。昔时30年间通盘的拖沓不清将被视为已处理。

3.预期俄罗斯将不入侵邻国，而北约将不再进一步膨胀。

4.将在好意思国的团结下举行俄罗斯与北约的对话，以处理通盘安全问题，为方位降温创造条件，确保大家安全并加多互动与改日经济发展的契机。

5.乌克兰将取得可靠的安全保险。

二、军事限制与北约问题（第6-9点）

6.乌克兰武装队伍的东说念主数将被限制在{6}0万东说念主（注：原文写稿{6}00000，疑似第一个数字待定）。

7.乌克兰本旨在宪法中成立其不加入北约；北约本旨在其规矩中通过条件，规矩改日任何时候齐不聘请乌克兰。

8.北约本旨不在乌克兰部署戎行。

9.欧洲的战斗机将部署在波兰。

三、好意思国担保的前提与条件（第10点）

10.好意思国的保证：

a.好意思国将因提供担保而取得赔偿。

b.若是乌克兰入侵俄罗斯，将失去担保。

c.若是俄罗斯入侵乌克兰，除了执意的调和军事恢复外，将收复通盘大家制裁，并承认新幅员，该协议的通盘其他利益将被取消。

d.若是乌克兰无故向莫斯科或圣彼得堡放射导弹，安全保险将被视为无效。

图为特朗普（右）和泽连斯基（贵府图/外媒）

四、乌克兰重建问题（第11-12点）

11.乌克兰有权成为欧盟成员，并在该问题审议时间取得投入欧洲阛阓的短期优惠准入。

12.大家一揽子步履用于乌克兰收复，包括但不限于：

a.确立乌克兰发展基金，投资高增长行业，包括技能、数据中心和东说念主工智能。

b.好意思国将与乌克兰互助，共同收复、发展、当代化及运营乌克兰的自然气基础设施，包括管说念和储存设施。

c.共同长途收复受干戈影响的地区，重建和当代化城市及住户区。

d.基础设施发展。

e.矿产和当然资源的开采。

f.天下银即将制定超过融资决议以加快这些长途。

五、俄罗斯重返G8与好意思俄互助（第13点）

13.俄罗斯将重新融入天下经济：

a.制裁将分阶段、单独协商祛除。

b.好意思国将与俄罗斯签署长期经济互助协议：涵盖动力、当然资源、AI、数据中心、北极稀土开采等规模。

c.俄罗斯将被邀请重返G8（八国集团）。

六、冻结金钱与利润分拨（第14-16点）

14.冻结资金将按以下样式使用：

1000亿好意思元的俄罗斯冻结资金将投资于由好意思国主导的乌克兰收复与投资职责。

好意思国将从这项办事中取得50%的利润。

欧洲需疏淡拿出1000亿好意思元。

其余被冻结的欧洲资金将被解冻。

剩余的俄罗斯冻结资金将投资于“好意思俄推测投资器具”，用于实施两边细主义推测技俩。确立这种利益系缚是为了防患重返冲突。

15.成立好意思俄推测安全职责组。

16.俄罗斯立法成立对欧洲和乌克兰的互不滋扰政策。

七、核安全与训诲问题（第17-20点）

17.好意思国和俄罗斯本旨延长核不扩散及军控契约的效率，包括《新削减计谋火器契约》（New START）。

18.乌克兰本旨成为无核国度。

19.扎波罗热核电站将在国际原子能机构（IAEA）监督下重启，发电量由俄罗斯和乌克兰按50:50对半分。

20.两边在学校和社会中推论训诲筹划，摒除种族主义和偏见：

a.乌克兰给与欧盟对于宗教优容和言语少数群体的法令。

b.保证俄语/乌克兰语媒体和训诲的权益。

c.通盘纳粹意志形态和步履必须被拒却和守密。

八、幅员差异与缓冲区（第21-23点）

21.幅员：

a.克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克将被“事实承认”为俄罗斯幅员，包括被好意思国承认。

b.赫尔松和扎波罗热将在交游线（前哨）被冻结，这意味着按交游线进行“事实承认”。

c.俄罗斯废弃除这5个地区之外其箝制的其他区域。

d.乌克兰戎行将从其现在箝制的部分顿涅茨克地区撤出，该撤出区域将被视为“中立的非军事化缓冲区”，国际上承以为属于俄罗斯联邦的幅员，但俄罗斯戎行也不投入该非军事区。

22.细目规模后，俄罗斯联邦和乌克兰承诺欠亨过武力技能转换规模。若是违犯此义务，安全担保将失效。

23.俄罗斯将不圮绝乌克兰将第聂伯河用于贸易步履，并勉强黑海食粮解放输送达成协议。

九、东说念主说念主义、选举与实行机制（第24-28点）

24.将成立东说念主说念主义委员会以处理未决问题：

a.通盘被俘东说念主员和遗体将按“通盘东说念主换通盘东说念主”原则进行交换。

b.通盘被拘留的遗民和东说念主质将被返璧，包括儿童。

c.家庭团员。

25.乌克兰将在100天内举行选举。

26.对通盘冲突参与者实行全面大赦，并本旨不再提议索赔或在改日处理投诉。

27.该协议具有法律不休力。其实即将由好意思国总统唐纳德·特朗普诱骗的“和平委员会”监督和保险。对非法算作将实施制裁。

28.各方本旨后，一朝两边颤抖到约定的肇始点，停战立即成效。

限定发稿时，好意思国白宫、俄罗斯克里姆林宫及基辅政府未对贡恰连科曝光的这份文献真伪作念出恢复。